党的十七大报告指出，要加强“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设”，作为妇联组织紧扣中心、围绕大局，应把家庭美德建设作为一项重要任务。五好文明家庭创建活动是妇联组织加强家庭美德建设的重要载体，是以家庭细胞的优化促进社会的和谐发展，但市场经济发育过程中的盲目无序性带来的家庭伦理道德失控等诸多问题，给五好文明家庭创建活动提出了新课题。近年来，连云港市把创新作为破解创建工作难题，促进创建活动更加贴近时代、体现民意的动力，增强创新的主动性，找准创新的着力点，提高创新的实效性，有力推动了五好文明家庭创建活动的深入持续开展，使五好文明家庭创建活动这一老树泛出的新绿、开出了新花、结出了硕果。目前，全市236.5万户家庭已有212.8万户参与到创建活动中来，占总数的90%。近期，深入家庭一线对全市五好文明创建工作进行了走访调研。
一、创新开展五好文明家庭创建工作主要做法
（一）着力创新机制，深入推进五好文明家庭创建活动
一是完善领导机制。在层层建立五好文明家庭协调领导小组，明确各协调单位工作职责和任务的同时，全市各级妇联组织积极发挥自身优势，做好牵头工作的大文章，突破妇联独家经营思维定势，积极争取领导重视和部门支持配合，凝聚工作合力。连云港市妇联与市纪委开展的家庭助廉评选表彰、家庭助廉事迹报告及家庭助廉读书活动；与市委组织部举办的基层女村干部、社区女主任研讨班；与市综治办、市公安局、市广电局等联合开展的创建“平安家庭”活动；与市司法局深入农村开展反家庭暴力法制宣传活动等等，都收到了很好的效果。
二是优化创评机制。实践中，连云港市妇联认识到创建是根本，评选是手段，不能重“评”轻“创”，更不能以“评”代“创”。为此，对原有的评比条件做进一步改进完善，把建设和谐社会、社会主义新农村和践行社会主义荣辱观的相关内容列为文明家庭创建的具体要求，细化具体标准，使创建活动融入时代特色；同时，废除“五好文明家庭”评比“终身制”，建立六项创建制度，即申报制度、评议及复评摘牌制度、公示制度、通报反馈制度、档案管理制度和表彰制度等，使五好文明家庭评比工作日趋规范化和制度化。
三是健全激励机制。为促进广大家庭学有榜样，赶有目标，连云港市妇联注重树立典型，表彰先进，并加大对典型的宣传力度。市级每2年应表彰一批文明家庭先进典型，县（区）每1－2年应进行一次表彰，乡镇每年都进行文明家庭表彰，同时，建立了市、县、乡三级五好文明家庭示范点，抓好一个巩固一个，以点带面，延伸辐射，发挥示范带动作用。组织开展了“廉内助”、“好妻子、好丈夫、好少年”、“好军嫂”、“好警嫂”等评选活动，充分发挥先进典型的示范、引导、激励作用，在示范户的带动下，广大家庭文明意识和生活质量不断提高，求知、求富、求乐、求美的生活理念逐渐深入。
（二）积极创新内容，为五好文明家庭创建工作赋予新的时代内涵
首先，从创建“学习型”家庭上切入，增强创建活动的感染力。2003年上半年，连云港市妇联与市委宣传部等有关单位联合下发《建设学习型家庭实施意见》，按照老年、中年、青年、少年等不同年龄段，分别明确了学习重点在抓好综合学习的前提下，每年确定一个竞赛主题，开展家庭各类竞赛活动，调动家庭成员的学习积极性。根据意见要求，2004年暑期举办城区家庭母子（女）英语演讲比赛；2005年举办全市家庭日常英语900句会话比赛；2006年举办全市科技与法律知识竞赛。为丰富家庭成员的文化娱乐生活，提高家庭成员的生活质量，市妇联不定期举办家庭才艺表演赛、老年夫妻健康知识竞赛、家庭生活窍门征集活动等，并确定了200户为学习型家庭联系户，登记造册，统一管理，随时掌握这些家庭在创建过程中的进展情况。江苏省五好文明家庭标兵户王浩敏家庭建立了自己的家庭网站，网站从2005年2月8日开通以来，点击人次已达到12800次。学习型家庭创建不仅丰富了五好文明家庭创建工作的内涵，也为家庭文化建设注入勃勃生机，进一步营造了具有现代气息的家庭氛围。
其次，从创建和谐家庭上切入，增强创建活动的影响力。一是倡扬家庭美德，营造社会和谐。2002年制定了《家庭美德公约》、《五好文明家庭标准》，编印了图文并茂的《家庭美德手册》，发放到各基层妇联及部分城乡家庭，以三字歌的形式开展了广泛宣传。近年来，连云港市妇联还联合市委宣传部、连云港日报社等开展了十佳敬老好儿女、十佳孝顺好媳妇、感动港城十佳母亲等评选活动，通过层层推荐、媒体公示、群众评议产生出“十佳”，在社会上影响较大，效果很好。二是深化家庭教育，推动社会和谐。一方面积极实施“春蕾计划”。实施“社会妈妈”工程以来，“社会妈妈”队伍不断扩大，已达到目前的2700多人，资助了近3000名孩子；对全市孤儿情况进行了一次全面调查摸底，为1000多名孤儿全部建立爱心帮扶档案。另一方面，围绕“双合格”实践活动，不断创新家庭教育工作模式。市妇联与移动公司联合成立网上家长学校，开展了“幼小衔接”家教讲座、“留守儿童中秋给父母送祝福”短信大赛等多项活动。三是净化家庭环境，促进社会和谐。面向广大家庭成员广泛开展《妇女权益保障法》进社区各类普法宣传，使他们知法、懂法、守法；面向全市开通了妇女维权服务热线；协调有关部门，把预防和制止家庭暴力纳入全市社会治安综合治理工作考评内容，在全社会构建遏制家庭暴力的氛围和机制。
第三，从创建特色家庭上切入，增强创建活动的生命力。围绕家庭建设、家庭文化、家庭教育、家庭美德等内容，近年来，连云港市妇联组织开展了形式多样、载体各异的特色家庭创建活动。一是通过宣传发动、典型带动、活动拉动等方式，深入开展“平安家庭”创建活动；二是以“廉政文化进家庭”为契机，深入开展“廉洁家庭”创建活动；三是紧跟国策政策宣传，广泛开展绿色家庭、环保家庭、节约家庭等各种创建活动；四是让各种家庭各展其长，各显其优，向善求美，开展了书法之家、音乐之家、美术之家、钢琴之家、京剧之家、体育之家、足球之家创建评比活动，各类家庭百花齐放，呈现出了“万紫千红总是春”的五好文明家庭创建新局面。
（三）不断创新手段，着力提高五好文明家庭创建水平
1、创新“星级化”评比手段，使无形激励化为有形激励。“星级化”评比是五好文明家庭创建活动在内容上的拓展和形式上的创新。作为一种创新手段，连云港市妇联在开展十星级文明户的评比工作中注重把握新的时代特点，准确定位评比内容。一是把家庭文明建设定位在加强思想道德教育、弘扬家庭美德上。二是定位在建立相互尊重、信任、平等、和谐的家庭模式上。三是定位在建立科学、文明、健康的生活方式上。四是要定位在不断满足家庭的精神文化需求、繁荣城乡家庭文化、提高家庭生活质量上，不断地丰富和发展创建活动。同时，连云港市妇联还创新推展“星级文明户”自评工作，变村（居）委会定为村民定，通过村（居）民主动参与评选，使村（居）民对评出“星级文明户”心服口服，真正起到了示范引领的作用，激发了村（居）民参与和谐社区、新农村建设的积极性。
2、创新舆论宣传手段，使五好文明家庭创建活动成为社会共识。推进家庭道德建设，需要营造良好的舆论氛围。为此，连云港市妇联以宣传家庭美德20字和公民道德20个字的基本规范、家庭道德建设领域的热点问题、背离社会主义道德要求的错误观念和丑恶现象为重点，突出抓好三个层面的宣传：一是向领导宣传，引起各级领导干部对家庭道德建设的关注；二是向社会宣传，形成强大的舆论氛围；三是向妇女宣传，让妇女认识到她们在五好文明家庭建设中的特殊作用。宣传中注重策划，上下联动，相互配合，及时提供信息，主动交流情况，抓住典型事例，采取多种形式进行宣传，使五好文明家庭创建活动成为广大家庭的自觉行动。
二、五好文明家庭创建活动中存在的问题
一是成员单位创建主动性不够。部分成员单位由于人力上、物质上都不能得到充分的保证，创建活动中存在着一定程度的形式主义，过分注重抓评选、挂牌和表彰，出现重评选轻创建的现象，有些单位忽视活动本身的创建过程，不坚持评选程序，由领导或个人说了算，省略简化了家庭自报、群众评议等过程，使群众对评选条件的内容和含义理解得不透，领会得不深，失去了家庭成员自我教育、自我约束、自我管理的作用，影响了创评工作的效果，创建活动后期，有的没有及时对创建工作效果进行有效的评估；有的乡镇协调小组面临领导工作调动，不能及时调整更新，导致工作衔接不上；创建活动过程中协调小组作用发挥不明显，仅靠妇联独撑门面，唱独角戏，要开展形式多样、内容新颖、主题深刻的活动，存在较大的人力、财力、精力问题。
二是群众参与创建积极性不高。调查中发现，因机关、乡镇文明家庭创建工作缺乏科学长效的工作机制和有力的激励机制，部分群众对创建活动存在着无所谓的思想，认为创与不创都一样，因而使创建活动显得苍白，缺乏知识性、趣味性和吸引力。少数家庭甚至是已被授予“五好文明家庭”荣誉的家庭对“五好文明家庭”创建工作意义的认识还不够，部分家庭甚至认为新时期开展“五好文明家庭”创建工作没有必要，感觉“五好文明家庭”创建工作在构建和谐社会中作用不大，参与活动的积极性不高，形成恶性循环。
三是创建活动自身拓展性不宽。创建活动中，对创建活动的主体即家庭发生的重大变化缺乏足够的认识，创建活动在与时俱进方面存在着差距。如今的家庭有三代人组成的主干家庭、“丁克”家庭、单亲家庭、空巢老人家庭等；有文学型家庭、音乐型家庭、运动型家庭等。家庭关系上，更多家庭中两代人之间是平等的，父母对子女的教育是疏导式的，尊重子女的意愿和选择，给予子女个性的自由发展以广阔的空间。而在实际工作中，对家庭结构的差异性认识和研究不足，分类指导不够；对家庭需求的多样性认识不足，工作方法单一；工作思路不宽，在丰富和拓展创建活动的内涵方面调研、探索的还不够，致使此项工作缺乏深度、缺乏新意。
三、新形势下深化“五好文明家庭”创建活动的思考
“五好文明家庭”创建活动要不断适应新形势、新任务、新要求，必须置于改革、开放、发展的时代背景下，与时俱进，反映时代特征、体现时代要求，使之永葆朝气和活力。实践中应在以下四个方面下功夫：
（一）要在加强领导、强化协作上下功夫。一要抓住党政的有形之手，争取党委的关心、政府的重视，将创建工作纳入精神文明建设总体规划并列入目标管理，作为一件大事来抓，做到年初有计划，年中有检查，年底有评比，在政策、经费、宣传等方面给予强有力的支持。二要巧用部门的支持之手。充分依靠各成员单位的有效资源，充分整合各成员单位的巨大力量，与各成员单位通力合作，资源共享，共同举办丰富多彩的各种活动，引领“五好文明家庭”创建工作不断深入发展，争取较好的社会效益。三要发挥妇联的智慧之手。妇联要从实际出发，广泛深入调查研究，创造工作抓手和载体，着力打造具有传统与现代相结合的“五好文明家庭”创建工作品牌，有效地促进文明创建活动的广泛深入推进。
（二）要在加大宣传、营造氛围上下功夫。一要创新形式。要利用广播、电视、互联网等覆盖面广、传播速度快的特点，增强宣传工作的主动性和创造性，及时推出“五好文明家庭”创建活动的新亮点；要通过悬挂横幅，出黑板报，发放公开信等形式，注重对“五好文明家庭”的核心内容、家庭美德建设的宣传，为文明家庭建设注入新活力。二要突出重点。明确在家庭领域里，什么是可以做的，什么是不可以做的，什么是应该提倡的，什么是坚持反对的，增强广大家庭的道德自律意识和能力；宣传家庭美德建设中的先进典型，让人们从先进典型的事迹和品质中感悟人生哲理，体会生活真谛，学会用正确方法教育子女，敬待老人，处理好个人与集体、国家的关系；关注家庭美德领域的热点问题，借助新闻媒体讨论道德失范行为，曝光违法行为，扶正怯邪、扬善惩恶。三要分层推进。要向领导宣传，引起各级领导对家庭美德建设的关注；向社会宣传，形成强大的社会舆论氛围；向妇女宣传，让妇女认识到家庭美德建设对促进自身进步与发展的意义，发挥广大妇女在家庭美德建设中的特殊作用。
（三）要在理论研究、创新机制下功夫。一要创新工作机制。在党委领导、妇联主管、多方配合的基础上，突破传统的思维定势，与企事业单位配合，使家庭美德建设与社会公德建设、职业道德建设衔接，构筑文明家庭创建工作的社会化。二要规范考核机制。要对创建活动实行目标管理责任考核制，任务层层分解，职责明确，各级妇联要定期了解工作进展情况，开展调研，有针对性地指导工作，确保创建活动的质量和效果。三要健全激励机制。要把创建工作和家庭成员的切身利益挂钩，比如家庭成员在入党、晋升、任用或提干时，单位党组织要考虑其家庭在社会上的影响，把是否“五好文明家庭”作为条件之一。